2007年湖北省疾病预防控制工作要点

2007年是实施“十一五”规划的关键一年，全省疾病预防控制工作的总体要求是：贯彻党的十六届六中全会精神，落实全省卫生工作会议确定的各项任务，切实抓好重大疾病防治，努力减轻传染病疫情对社会经济的影响和对人群健康的危害；加强疾病预防控制内涵建设和工作规范化建设，提高科学防治水平，不断开创疾病预防控制工作的新局面。

一、深入贯彻落实卫生部《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，继续加强和完善疾病预防控制体系建设

深化疾病预防控制机构体制和内部运行机制改革，加强规范化管理，进一步提高疾病预防控制能力通过实施中央财政对市、县两级疾病预防控制中心装备建设工作，提升疾病预防控制中心实验室检验检测能力，同时加强实验室科学管理，完善质量控制体系，推行标准化管理；在全省开展艾滋病检测实验室资质认定工作，有计划的更新艾滋病检测设备。结合疾病预防控制重点项目的实施，开展以案例研讨为主要形式的现场流行病学、常用微生物检验技术及相关专业技术的培训工作。

二、加大《传染病防治法》等法律法规实施力度

进一步加强全省传染病疫情网络直报工作的管理，强化传染病疫情预测预警能力，加强疾病预防控制信息的分析利用。贯彻卫生部《医疗机构传染病疫情现场处置工作规范》和《疾控机构对医疗机构传染病预防控制工作考核方案》，强化各级疾病预防控制机构依法对医疗机构传染病防治工作的经常性的检查、指导和考核工作。进一步加强学校传染病预防控制工作，加强疫情和健康相关因素监测，会同教育部门开展学校传染病防治工作检查，努力降低学校传染病发病率。

三、加大《艾滋病防治条例》宣传贯彻力度，全面落实《湖北省遏制与防治艾滋病行动计划（2006～2010 年）》提出的各项防治措施

进一步规范艾滋病防治工作，监督覆盖率和违法行为查处率达85%以上；全面完成全省县处级以上干部防艾政策宣讲任务；加大疫情监测力度。全年主动检测高危人群20 万人，全省全年免费检测孕妇40 万人，确保孕妇检测率达95%，每县建设1 家规范化的VCT 门诊；加强流动人口防控工作，完善以就地治疗、家庭治疗、社区治疗为主的医疗救治体系和救助模式建设，探索制定艾滋病病毒感染者和病人的综合管理办法，深入开展“全国农民工预防艾滋病宣传教育工程”；加大对性传播和吸毒传播干预措施的落实力度，加强100%安全套的推广项目工作，干预涉性人员2万人以上，将美沙酮社区维持治疗试点由13 个扩大到30 个，吸毒人员针具交换由18 个扩大到36 个；加强血液安全管理，继续在各级各类医疗机构强制推行一次性注射器、输液器。

四、贯彻落实全省结核病防治规划和年度实施计划，坚持不懈地推进结核病防治工作

进一步完善和提高现代结核病控制策略（DOTS）的工作质量，DOTS 策略覆盖率以县（市）为单位保持在100%。全省发现和治疗活动性肺结核病人49285 例，其中新涂阳肺结核24000 例，新涂阳发现率保持在70%以上，年度涂阳肺结核病人治愈率保持在85%以上，重点加强“五率”工作的各个环节，不断提高和落实医疗机构病人报告、病人转诊、病人系统管理、结核病防治机构追踪到位和病人家属筛查的工作措施，努力提高工作质量和防治工作水平。认真组织实施好全国结核病耐药性基线调查和我省扩大的调查点的工作，确保调查进度和质量。认真做好全球基金结核病控制项目，重点抓好多耐药防治项目和结核病/艾滋病双重感染项目试点工作。卫X 项目要做好中期资金调整工作，加大贷款资金使用力度，加快提款报帐速度，充分发挥世行贷款资金的使用效率。

五、进一步贯彻落实《疫苗流通与预防接种管理条例》，加强常规免疫规划工作，规范预防接种行为，尤其是流动儿童常规免疫工作

抓好各类接种门诊（点）的规划、建设和管理，继续开展省级示范门诊建设，启动乡镇规范化接种门诊建设；做好免疫效果监测与评价，加强对疑似预防接种异常反应的监测，并及时妥善处理；继续做好维持无脊灰工作，做好重点地区的脊灰疫苗强化免疫工作，提高处理输入性脊髓灰质炎野病毒和疫苗衍生株病毒循环的应急能力，继续对医院相关医务人员进行AFP 监测知识培训，保持脊髓灰质炎监测系统正常运转和高敏感性。加强疫苗可预防疾病的控制，加大乙型肝炎防治工作力度，落实消除麻疹行动计划，强化流脑、乙脑等疫苗针对疾病综合防控措施，加强与公安、农业、药监等部门的沟通配合，落实狂犬病防治措施，强化对医疗卫生机构专业人员的培训，做好狂犬病暴露后处置工作。完善和健全入托、入学查验预防接种证制度；贯彻卫生部《儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）》，制定湖北省儿童预防接种信息管理系统建设计划并逐步实施。做好GAVI 项目，迎接国家终期考核验收。

六、加强地方病和寄生虫病防治

贯彻落实国家《实现2010 年消除碘缺乏病目标行动方案》，有计划地开展以县为单位消除碘缺乏病的评估工作；切实落实食盐加碘为主的碘缺乏病防治措施，确保全民食用合格碘盐覆盖率达95%以上；全省力争8 月底完成3.5 万户改灶降氟任务。做好饮水型砷中毒调查，开展地方病防治效果监测。加强寄生虫病防治，确保《湖北省2006～2015 年寄生虫病防治规划》年度目标的实现。疟防工作按照突出重点、分类指导的防治原则，切实落实以控制和消灭传染源为主的综合防治措施，有效控制爆发疫情和高发疟区疫情，确保疟疾疫情平稳下降。加强流动人口的监测，严格控制恶性疟的输入。认真做好第五轮湖北省全球基金疟疾项目工作。进一步完善消灭丝虫病资料的整理和归档，迎接WHO 对我省消灭丝虫病认证。各地根据肠道寄生虫人群带虫情况，因地制宜地开展防治工作，按照我厅制定下发的《土源性线虫病监测方案》的要求，开展防治效果监测。

七、开展慢性非传染性疾病的防治

与目前正在开展的城市社区卫生服务建设和加强农村卫生工作结合起来，探讨多部门协作机制、有效干预机制、筹资机制和有效运转机制，不断调整防治策略，创造慢病工作新的模式，促进社区慢病有效防控措施的推广应用。继续抓好18 个慢病综防试点工作；按照全国疾病监测点的工作要求开展全人群死因监测工作；继续做好重症精神疾病的治疗和监管工作，做好肿瘤的早诊早治工作，完成全国第三次死因回顾抽样调查的数据收集和分析工作。巩固麻风病和头癣防治成果。

八、加强项目管理

认真做好中央财政和省级财政补助地方卫生事业专项资金项目的管理工作和国际合作项目执行工作，提高项目执行效率和质量。开展中央和省级转移支付项目执行情况、实验室能力建设与科学管理、疫情网络直报工作落实情况的专项检查。开展疾病预防控制工作调研和疾病预防控制机构考核试点工作。